■美國消費品安全委員會(CPSC)近日宣布了對兒童產(chǎn)品鉛含量的新限制

   　美國消費品安全委員會(CPSC)近日宣布了對兒童產(chǎn)品鉛含量的新限制，規(guī)定從今年8月14日開始，美國市場中銷售的兒童產(chǎn)品必須符合新的100ppm總鉛含量限制規(guī)定。CPSC國際項目和政府間事務主任理查德?奧布賴恩昨天在北京表示，該委員會正在對中國的玩具生產(chǎn)商展開密集培訓。

　　■美國培訓中國玩具生產(chǎn)商

　　《消費品安全改進法案》由美國總統(tǒng)布什于2008年8月14日簽署，該法案對為12 歲或12 歲以下兒童設計的產(chǎn)品的鉛含量作出了嚴格的新限制。根據(jù)法案要求，法案生效當日起180日后，兒童用品中含鉛量不得超過600ppm，一年內(nèi)將降低至300ppm，三年內(nèi)將降低至100ppm。今年8月14日，正是100ppm的總鉛含量限制規(guī)定實行的時間。

　　奧布賴恩說，今年上半年，CPSC已經(jīng)與中國相關(guān)政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會建立了良好的關(guān)系，對1800余名中國生產(chǎn)商代表進行了培訓。今年6月22日，CPSC與廣東省玩具協(xié)會對廣東的玩具企業(yè)針對新的鉛含量標準進行了培訓。廣東省玩具協(xié)會一位工作人員對記者說，很多企業(yè)都表現(xiàn)出了極大的興趣，因此活動在現(xiàn)場和網(wǎng)絡上同步進行。

　　奧布賴恩表示，各玩具生產(chǎn)商通過網(wǎng)絡提出的各類技術(shù)性問題多達60多頁。

　　■新標準技術(shù)上可以達到

　　奧布賴恩表示，新的鉛含量標準已經(jīng)給出了三年的準備期，在技術(shù)上也不存在難度。事實上，自從2007年美國發(fā)生大規(guī)模玩具召回事件后，中國玩具鉛超標的案例一直保持下降，經(jīng)常整月都沒有相關(guān)報告。

　　著名環(huán)境化學專家董金獅對本報記者說，由于鉛無處不在，所以將兒童產(chǎn)品總鉛含量降到零是不太可能的。但是此次CPSC制定的100ppm標準從技術(shù)上來講是可行的，企業(yè)可以通過使用環(huán)保的含鉛量低的涂料來降低產(chǎn)品中的鉛含量，但這不可避免地會帶來成本的提高，因此很多廠商都不會主動去改用環(huán)保的材料。美國監(jiān)管部門此次上調(diào)標準可以起到推動作用。 董金獅呼吁中國也盡快制定玩具方面的相關(guān)標準。

　　■中國玩具企業(yè)稱按訂單生產(chǎn)

　　東莞市哈一代玩具實業(yè)有限公司生產(chǎn)的毛絨玩具銷往美國。該公司的劉先生在接受記者采訪時說，產(chǎn)品都是按照對方的訂單生產(chǎn)的，產(chǎn)品標準也是為特定企業(yè)量身定做的，在出貨的時候所接受的檢測也取決于特定客戶的需要。產(chǎn)品在國內(nèi)送檢合格后才會送到美國檢測，這樣可以比較好地規(guī)避召回的風險。

　　奧布賴恩表示，對于進口、銷售不符合標準產(chǎn)品的美國企業(yè)，美國政府會進行嚴厲的處罰，但并不是每個美國進口企業(yè)都有這方面的專家。如果中國的生產(chǎn)企業(yè)在接到不合要求的訂單后能夠提醒對方，就會大大降低不合格產(chǎn)品的概率。因此，對中國生產(chǎn)企業(yè)進行培訓非常必要。

　　■中國產(chǎn)品在美召回減少

　　今年1月，CPSC開設了北京辦公室，這是該委員會開設的唯一一個海外分支。CPSC提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年在受該機構(gòu)監(jiān)管的進口產(chǎn)品中，中國制造占47.3%。自2001年起，美國從中國進口消費品金額逐年上升，2009年有所回落，但2010年達到3010億美元的峰值。

　　數(shù)字還顯示，中國產(chǎn)品在美召回數(shù)量2008年以前逐年上升，2008年達到近350起，此后開始減少。奧布賴恩介紹說，2011年初至今，由美國消費品安全委員會發(fā)起的、涉及中國產(chǎn)品的召回事件共計122起，而2010年全年數(shù)字為228起。除非有重大事件發(fā)生，今年的情況將好于去年。

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　　兒童外套帶拉繩　　可能在美被召回

　　CPSC是美國一個獨立的聯(lián)邦機構(gòu)，承擔聯(lián)邦政府有關(guān)消費品安全的職能。奧布賴恩表示，因為兒童是最脆弱的群體，因此該委員會非常重視兒童產(chǎn)品的安全，規(guī)定也非常細致嚴格。例如，CPSC最近通過一項有關(guān)兒童上衣外套拉繩的安全法規(guī)，規(guī)定尺碼是2T 到12 的兒童上衣外套若在頸脖和連帽處帶拉繩, 或者尺碼是2T 到16 的兒童上衣外套若在腰身或下擺帶拉繩, 存在實質(zhì)性產(chǎn)品危害。美國海關(guān)與邊境保護局有權(quán)拒絕有潛在危險的帶拉繩兒童上衣外套進入美國。另外，CPSC被賦予更大的執(zhí)法權(quán)限，召回違法服裝產(chǎn)品。

　　“拉繩若掛在物體上, 或被物體纏住, 譬如車門或游戲場滑梯, 則對兒童構(gòu)成被拽拉、窒扼的羈絆危害?！?奧布賴恩表示，CPSC共收到26 起關(guān)于兒童因衣服上的拉繩被游戲場滑梯、校車車門 或其他物體纏繞而死亡的報告。腰身或下擺的拉繩也會因掛在車門或汽車的其他部分而釀成兒童被拽拉事故。