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《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》9月1日起施行

發(fā)布時(shí)間:2011-08-17 作者: 來(lái)源: 瀏覽:305530

      記者從近日召開(kāi)的全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作會(huì)議上獲悉,《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)發(fā)布,自今年9月1日起正式實(shí)施。這是依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》及相關(guān)法律法規(guī)、全面規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證活動(dòng)的一部重要規(guī)章。

      據(jù)了解,該《辦法》明確規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批條件、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員行為規(guī)范、監(jiān)督檢查制度和法律責(zé)任。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示,該辦法的出臺(tái),有利于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的從業(yè)行為,促進(jìn)認(rèn)證市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展,也有利于各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一尺度,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管。

      根據(jù)該《辦法》的規(guī)定,在我國(guó)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),其注冊(cè)資本不得少于300萬(wàn)元,具有10人以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專(zhuān)職認(rèn)證人員,經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū),方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。從事產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。設(shè)立外資認(rèn)證機(jī)構(gòu),外方投資者須在境外有3年以上相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷,且無(wú)不良記錄。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得直接或變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)。

      認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客觀(guān)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng),建立質(zhì)量體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公布、審核控制、檔案記錄、認(rèn)證人員管理等工作制度,及時(shí)向社會(huì)公布認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)狀況,確保認(rèn)證過(guò)程和認(rèn)證結(jié)果的客觀(guān)、真實(shí)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論或結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)和直接責(zé)任人的執(zhí)業(yè)資格?!掇k法》具體規(guī)定,造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分公司、子公司從事認(rèn)證活動(dòng)的,處以10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的罰款,并分別給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)和責(zé)任人停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)資格等處罰;認(rèn)證機(jī)構(gòu)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證業(yè)務(wù)、偽造或非法轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)證書(shū)的,處以10萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收其違法所得。

      國(guó)家認(rèn)監(jiān)委要求,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》,確保相關(guān)技術(shù)條件和能力資質(zhì)符合規(guī)定,依法規(guī)范從業(yè)行為;嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部管控和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高認(rèn)證審核人員和管理層的誠(chéng)信意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),確保認(rèn)證質(zhì)量。

      據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)174家,累計(jì)頒發(fā)各類(lèi)產(chǎn)品、管理體系和服務(wù)認(rèn)證證書(shū)177萬(wàn)多張,獲證組織61萬(wàn)多家。

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