比照之前經(jīng)驗(yàn)，央企整合將采用規(guī)模較大的央企收購(gòu)規(guī)模較小的央企、科研院所類的央企合并入經(jīng)營(yíng)性央企的手段。

　　作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，并購(gòu)將在2010年發(fā)揮更大作用。分析人士預(yù)計(jì)，2010年國(guó)內(nèi)并購(gòu)市場(chǎng)將在中央企業(yè)重組、資源性行業(yè)整合等方面有較大進(jìn)展，其中，科研院所將成為央企重組的一個(gè)重要部分。

　　2009年10月26日，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，長(zhǎng)沙礦冶研究院和魯中冶金礦業(yè)集團(tuán)公司并入中國(guó)五礦集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。這也拉開(kāi)了央企科學(xué)研究院的整合浪潮。盡管從數(shù)字上看，科研院所的資產(chǎn)量和利潤(rùn)在央企龐大的總規(guī)模中占比很小，僅為1%左右，“但科研院所花錢的地方少，現(xiàn)金儲(chǔ)蓄豐富”。從事科研院所改制研究的上海天強(qiáng)顧問(wèn)管理公司總經(jīng)理祝波善此前對(duì)媒體分析。

　　2003年國(guó)資委成立之初，從原冶金部、機(jī)械部、紡織部、郵電部等所屬的242家技術(shù)開(kāi)發(fā)類院所中精選了29家納入麾下。它們被定性為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的開(kāi)發(fā)類企業(yè)，即自己賺錢養(yǎng)活自己。截至目前，經(jīng)過(guò)幾輪央企并購(gòu)以后，在138家央企中，僅存13家科研院所。

　　按照國(guó)資委規(guī)劃，2010年中央企業(yè)將減少到80～100家。年初，國(guó)資委即表態(tài)，2010年中央企業(yè)數(shù)量一定會(huì)降到100家。據(jù)此計(jì)算，2010年將有29～49家中央企業(yè)被整合重組。國(guó)資委也希望通過(guò)強(qiáng)化各央企集團(tuán)主業(yè)來(lái)加強(qiáng)央企競(jìng)爭(zhēng)力，比照之前經(jīng)驗(yàn)，央企整合將采用規(guī)模較大的央企收購(gòu)規(guī)模較小的央企、科研院所類的央企合并入經(jīng)營(yíng)性央企的手段。

　　科研院所并入生產(chǎn)性企業(yè)，是國(guó)資委實(shí)施央企整合的一條重要思路。如果上市公司的母公司是科研院所，則集團(tuán)利用上市公司實(shí)現(xiàn)整體上市，既符合國(guó)資委的思路，又能大大提高企業(yè)的研發(fā)能力與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院并入中國(guó)材料工業(yè)科工集團(tuán)公司、中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院并入中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司、中訊郵電咨詢?cè)O(shè)計(jì)院并入中國(guó)聯(lián)合通信有限公司等10余起整合已經(jīng)完成。

　　據(jù)資料顯示，目前仍有電信科學(xué)技術(shù)研究院、武漢郵電科學(xué)研究院、煤炭科學(xué)研究總院、北有色金屬研究總院、北礦冶研究總院、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院等10余家科研院所尚未被央企整合，旗下涉及的具體上市公司有：有研硅谷、北礦磁材、大唐電信、高鴻股份、烽火通信、光迅科技、天地科技、現(xiàn)代制藥等。

　　清科研究中心分析師李魯輝從行業(yè)角度分析時(shí)指出，受粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式影響，國(guó)內(nèi)資源性行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)存在著低水平開(kāi)發(fā)、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，資源性行業(yè)的整合勢(shì)在必行。如，2009年，山西省在全省范圍內(nèi)推行的煤礦企業(yè)整合，在合理利用資源、改善環(huán)境、提高開(kāi)采效率等方面已經(jīng)得到社會(huì)肯定。這也使天地科技被業(yè)界看好，其控股股東煤炭科學(xué)研究總院是中國(guó)煤炭工業(yè)唯一的綜合性科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，具有先天的優(yōu)勢(shì)。2005年末，煤科總院總資產(chǎn)達(dá)44.2億元，所有者權(quán)益為13.8億元，總收入達(dá)40億元，凈利潤(rùn)為5.4億元，在22家同類科研型央企中，煤炭科學(xué)研究總院收入、利潤(rùn)總額均排名第一。

　　李魯輝分析，預(yù)計(jì)2010年，山西煤炭整合模式將在全國(guó)資源性行業(yè)展開(kāi)。煤炭、礦產(chǎn)等領(lǐng)域由大型企業(yè)整合小型企業(yè)的并購(gòu)交易，將成為2010年中國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)的重要組成部分。