科普重要盡人皆知,但向來沒有專人負(fù)責(zé),這一局面目前有望得到根本扭轉(zhuǎn)。記者日前從國家七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會(huì)開放開展科普活動(dòng)的若干意見》中了解到:我國將逐步設(shè)立科普工作崗位,將其納入專業(yè)技術(shù)崗位范圍管理;科研人員和教師參與社會(huì)開放的工作量,今后將視同科研和教學(xué)工作量,作為其職稱評(píng)定、崗位聘任和工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會(huì)開放開展科普活動(dòng)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的七部委,分別是科技部、中宣部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、中國科協(xié)和中科院。
《意見》指出,出臺(tái)這一重要文件,是為了實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020)》,營造激勵(lì)自主創(chuàng)新環(huán)境,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)>若干配套政策的通知》,進(jìn)一步建立健全科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)面向社會(huì)開放、開展科普活動(dòng)的有效制度,以充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在科普事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
《意見》明確指出,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)利用科研設(shè)施、場(chǎng)所等科技資源向社會(huì)開放開展科普活動(dòng),讓科技進(jìn)步惠及廣大公眾,是其“重要的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)”,這一工作有利于提升我國科普能力,增強(qiáng)公眾創(chuàng)新意識(shí),營造創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,提高公眾科學(xué)素質(zhì),培養(yǎng)科技后備人才,對(duì)于加快科技事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力“具有十分重要的意義”。
《意見》要求開放的范圍,包括各級(jí)政府舉辦的各類從事自然科學(xué)、工程科學(xué)與技術(shù)研究的單位和相關(guān)高等院校所屬的實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、野外站(臺(tái))等研究實(shí)驗(yàn)基地,各類儀器中心、分析測(cè)試中心、自然科技資源庫(館)、科學(xué)數(shù)據(jù)中心(網(wǎng))、科技文獻(xiàn)中心(網(wǎng))、科技信息服務(wù)中心(網(wǎng))等科研基礎(chǔ)設(shè)施,非涉密的科研儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)和觀測(cè)場(chǎng)所,以及科技類博物館、標(biāo)本館、陳列館、天文臺(tái)(館、站)和植物園等。
七部委要求,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會(huì)開放要堅(jiān)持公益性原則,不以營利為目的,突出社會(huì)效益。開放活動(dòng)要充分體現(xiàn)實(shí)踐性、體驗(yàn)性、參與性和實(shí)效性,采取喜聞樂見、深入淺出的方式,使公眾通過參觀科研過程、參與科研實(shí)踐和探討科技問題等活動(dòng),增進(jìn)對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和理解,提升其使用科技手段分析和解決問題的能力。
《意見》為“十一五”期間推動(dòng)開放工作提出“時(shí)間表”,即:2008年底前,中國科學(xué)院所屬科研機(jī)構(gòu)、國務(wù)院部門所屬社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入“211工程”的相關(guān)大學(xué)率先實(shí)現(xiàn)向社會(huì)開放。2010年底前,其他部門、地方所屬科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)要積極創(chuàng)造條件,借鑒先期開放的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與做法,實(shí)現(xiàn)向社會(huì)開放。
《意見》對(duì)實(shí)施開放的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)提出如下要求:首先,要制定科研場(chǎng)所和設(shè)施向社會(huì)開放的管理辦法,明確責(zé)任分工和條件保障。要將向社會(huì)開放作為一項(xiàng)工作制度,納入工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。要整合優(yōu)勢(shì)資源,為開放提供資金支持和條件保障。要充分利用各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng),開展科普宣傳,使公眾及時(shí)了解國內(nèi)外科技最新進(jìn)展。
其次,要加強(qiáng)開放工作的人員隊(duì)伍建設(shè)。逐步設(shè)立科普工作崗位,納入專業(yè)技術(shù)崗位范圍管理。要完善業(yè)績(jī)考核辦法,將科研人員和教師參與開放的工作量,視同科研和教學(xué)工作量,作為科研人員和教師職稱評(píng)定、崗位聘任和工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)科研人員、教師、研究生和大學(xué)生以志愿者的身份參與開放工作。要加強(qiáng)對(duì)從事開放工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升其科普作品的創(chuàng)作、講解演示等與公眾溝通的能力和技巧,有效滿足公眾多層次、多樣化的需求。
第三,每年向社會(huì)開放的時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定。全國范圍內(nèi)的重大群眾性科技活動(dòng)期間,應(yīng)實(shí)施開放。要積極創(chuàng)造條件,逐步增加開放時(shí)間,到“十一五”末期每年開放時(shí)間一般不少于15天。鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行長期開放。開放單位應(yīng)通過制作科普?qǐng)D冊(cè)、張貼圖片、擺設(shè)展板、制作科研成果的科普模型和示意展品以及發(fā)放科普創(chuàng)作圖書等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化展示手段。要通過建立宣傳網(wǎng)站、與新聞媒體聯(lián)合制作宣傳節(jié)目等多種形式,加強(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)與教育部門、城市社區(qū)以及其他單位和組織的協(xié)調(diào)工作,結(jié)合自身科研工作特色,開展內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)開放期間的涉密管理和安全保衛(wèi)工作。
第四,鼓勵(lì)設(shè)立面向公眾的專門科普?qǐng)鏊T谶M(jìn)行新建、擴(kuò)建和改建等工程項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)面向社會(huì)開放,開展科普活動(dòng)的實(shí)際需要,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后將相應(yīng)的科普設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃。
第五,在承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目過程中,要注重科普資源的開發(fā),并將科技成果及知識(shí)的傳播與擴(kuò)散等相關(guān)科普活動(dòng)作為科技計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)之一。對(duì)于非涉密的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)及其他易于開展科普活動(dòng)的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,在有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)及時(shí)向公眾發(fā)布成果信息和傳播知識(shí),并應(yīng)作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收考核目標(biāo)之一。
《意見》要求科技行政管理部門及開放單位的行政主管部門,要加強(qiáng)對(duì)開放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在評(píng)估科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的科技工作績(jī)效時(shí),要將開放工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核指標(biāo),從活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果等方面定期進(jìn)行評(píng)估考核,并作為評(píng)選全國青少年科技教育基地、全國科普教育基地的重要依據(jù)。屬于科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)范圍內(nèi)的設(shè)施,在進(jìn)一步面向社會(huì)加強(qiáng)開放、共享的同時(shí),也要提供多種形式的科普服務(wù),并把科普服務(wù)作為對(duì)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)成績(jī)突出單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核指標(biāo)。
《意見》要求各級(jí)教育行政部門要把組織中小學(xué)生到開放單位參加科普活動(dòng),作為對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核的重要內(nèi)容。要建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)??茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。開放單位要根據(jù)學(xué)??萍冀逃男枰脑O(shè)計(jì)能夠與科學(xué)課程有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)項(xiàng)目。中小學(xué)要有計(jì)劃地組織學(xué)生、科技教師到開放單位參加科普活動(dòng),將其列入教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中,作為學(xué)??萍冀逃臀闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)的重要內(nèi)容之一。
《意見》鼓勵(lì)和支持轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、民辦科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)以及企業(yè)所屬的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu),按照上述要求向社會(huì)開放,開展科普活動(dòng),并享受上述規(guī)定的相關(guān)政策。并鼓勵(lì)各地、各部門根據(jù)《意見》制定具體實(shí)施辦法。
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