黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委省政府決策部署，把構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新型監(jiān)管機(jī)制作為重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、加快機(jī)制創(chuàng)新，全力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作取得階段性成效。在全國(guó)工商聯(lián)《2019年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，我省被評(píng)價(jià)為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)較好單位。在7月14日召開(kāi)的市場(chǎng)監(jiān)管總局推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管電視電話會(huì)議上，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李忠民作了《堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向加快機(jī)制創(chuàng)新全力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管》的發(fā)言。
一、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把做實(shí)做靠基礎(chǔ)工作作為實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的首要任務(wù)，確保上下貫通、執(zhí)行有力。一是優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。積極推動(dòng)省政府印發(fā)實(shí)施方案，采取“16+N”模式組成了29個(gè)中省直部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議。把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管納入省政府“放管服”改革協(xié)調(diào)小組職責(zé)范疇，列入對(duì)市（地）政府督查考核重要指標(biāo)，以省深化商事制度改革組名義督導(dǎo)推進(jìn)。二是升級(jí)平臺(tái)功能。在2019年建設(shè)完成監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一聯(lián)查清單模式，重新升級(jí)開(kāi)發(fā)了部門(mén)聯(lián)查功能，更好地滿足了部門(mén)應(yīng)用和聯(lián)查需要。三是提高實(shí)戰(zhàn)技能。以省市場(chǎng)監(jiān)管干校為載體，搭建監(jiān)管平臺(tái)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，開(kāi)展易學(xué)會(huì)用的實(shí)戰(zhàn)式教學(xué)，先后舉辦聯(lián)席會(huì)議成員和業(yè)務(wù)骨干參加的5期培訓(xùn)班。
二、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持把推動(dòng)監(jiān)管制度規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化作為關(guān)鍵，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)聯(lián)查監(jiān)管。一是統(tǒng)一聯(lián)查清單。緊跟市場(chǎng)監(jiān)管總局最新部署要求，增補(bǔ)形成我省覆蓋51個(gè)領(lǐng)域、84個(gè)事項(xiàng)的聯(lián)查事項(xiàng)清單（第一版），確定了涵蓋清單全部事項(xiàng)的67批次任務(wù)，有效解決了各部門(mén)選擇聯(lián)查對(duì)象和事項(xiàng)的隨意性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)查清單統(tǒng)一。二是統(tǒng)一“兩庫(kù)”建設(shè)。依托我省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和導(dǎo)入，建立統(tǒng)一規(guī)范的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和分級(jí)分類(lèi)的執(zhí)法人員名錄庫(kù)，有效解決了各部門(mén)分頭建設(shè)“兩庫(kù)”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“兩庫(kù)”規(guī)范統(tǒng)一。三是統(tǒng)一聯(lián)查規(guī)則。先后研究制定了我省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）、工作推進(jìn)方案，以及季度報(bào)告制度、督查考評(píng)辦法等，有效提升了用制度規(guī)范聯(lián)查工作的能力水平，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)查規(guī)則統(tǒng)一。
三、優(yōu)服務(wù)、重協(xié)同，凝聚齊抓共管合力。堅(jiān)持把充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和基層的主觀能動(dòng)性作為著力點(diǎn)，構(gòu)建步調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn)的工作新格局。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立全省微信工作群，開(kāi)通熱線電話，全天候?yàn)楦鞑块T(mén)和基層提供指導(dǎo)服務(wù)，幫助全省4千多個(gè)監(jiān)管平臺(tái)用戶復(fù)制了聯(lián)查清單。二是互動(dòng)共享信息。及時(shí)傳遞上級(jí)部署和文件資料，收集反饋部門(mén)問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議充分協(xié)商解決重大事項(xiàng)和疑難問(wèn)題，確保信息實(shí)時(shí)對(duì)稱、順暢共享。三是復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。尊重基層首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)大慶、哈爾濱和黑河市市場(chǎng)監(jiān)管局的規(guī)范監(jiān)管、智慧監(jiān)管等創(chuàng)新成果，編制了全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)事中事后監(jiān)管行政監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，即將在中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，待進(jìn)一步完善后在全省推廣。
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