1月19日,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心召開(kāi)2020年工作會(huì)議,明確了圍繞自然資源治理體系現(xiàn)代化和生態(tài)文明制度體系建設(shè),堅(jiān)持海洋標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量“三位一體”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化支撐,謀求中心長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及2020年重點(diǎn)工作。
2020年,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心將聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)牽頭引領(lǐng)地位,加大科研創(chuàng)新力度,謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展大局,發(fā)揮好支撐和保障自然資源部“兩統(tǒng)一”職責(zé)的重要作用,提升服務(wù)質(zhì)量、能力和水平,推動(dòng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量質(zhì)量工作持續(xù)快速健康發(fā)展。
以需求為導(dǎo)向 支撐保障生態(tài)文明建設(shè)
為有效貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度體系建設(shè),緊密圍繞海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、深海戰(zhàn)略和極地戰(zhàn)略需求,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心2020年將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作。
在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,根據(jù)自然資源部要求,重塑海洋標(biāo)準(zhǔn)體系,謀劃“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作;重構(gòu)海洋標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年會(huì),加強(qiáng)對(duì)分委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全強(qiáng)化組織體系;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,嚴(yán)把立項(xiàng)、審查關(guān),加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀力度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,全方位保障標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;開(kāi)展100余項(xiàng)生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、資源開(kāi)發(fā)、深海、極地、大洋等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和組織制修訂;開(kāi)展《極地標(biāo)準(zhǔn)體系》《生態(tài)島礁建設(shè)指南》《海洋安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系》等標(biāo)準(zhǔn)研制;系統(tǒng)梳理生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)匯編;開(kāi)展5~10項(xiàng)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)及修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。
在計(jì)量工作方面,圍繞海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè),積極參與《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃》編制,繼續(xù)開(kāi)展海洋觀測(cè)網(wǎng)質(zhì)量保障節(jié)點(diǎn)建設(shè),制定《浮子式驗(yàn)潮儀(水位計(jì))的現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)/核查方法》和《海洋站觀測(cè)儀器現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)方法》;加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備和裝置研發(fā),研建小型溫鹽測(cè)量?jī)x自動(dòng)化校準(zhǔn)裝置和溫鹽測(cè)量?jī)x現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)裝置,突破檢校任務(wù)量最大的溫鹽測(cè)量?jī)x器自動(dòng)化和現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)技術(shù)難題,大幅提高檢測(cè)工作效率;研制2種海水pH標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和4種海水磷酸鹽標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);建設(shè)30MPa、140MPa水環(huán)境壓力試驗(yàn)系統(tǒng),進(jìn)一步提高深海高壓測(cè)試技術(shù)水平。
在質(zhì)量工作方面,開(kāi)展生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)樣品比測(cè)、質(zhì)量意識(shí)宣貫培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查,建立質(zhì)量報(bào)告制度,定期向部主管業(yè)務(wù)司匯報(bào)相應(yīng)業(yè)務(wù)質(zhì)量狀況,多措并舉提升海洋機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí);以標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量為基礎(chǔ)手段,探索建立具有海洋特色的質(zhì)量管理新模式;編制海岸帶修復(fù)工程項(xiàng)目質(zhì)量保障方案,建立專項(xiàng)質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程質(zhì)量控制和成果質(zhì)量保證;繼續(xù)開(kāi)展全球變化和海氣相互作用專項(xiàng)任務(wù)質(zhì)量控制和監(jiān)督檢查,預(yù)計(jì)完成5項(xiàng)綜合調(diào)查航次的航前檢查和隨船監(jiān)督、150項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)的合同質(zhì)量評(píng)估。
強(qiáng)化管理服務(wù) 助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持海洋標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量“三位一體”融合發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心近年來(lái)秉持的發(fā)展理念。2020年,將著力推進(jìn)以下工作。
在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,加大海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、海洋資源能源開(kāi)發(fā)利用、海域海島保護(hù)與利用、海水淡化與綜合利用等領(lǐng)域480余項(xiàng)海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織制修訂,預(yù)計(jì)完成31項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批,大力提升海洋標(biāo)準(zhǔn)有效供給能力,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革要求,滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心一方面主動(dòng)深入企業(yè)、地方開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù);另一方面積極培育、發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),2020年預(yù)計(jì)制定10~20項(xiàng)海洋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在計(jì)量工作方面,融合國(guó)土、測(cè)繪計(jì)量發(fā)展需求,牽頭謀劃“十四五”自然資源計(jì)量工作重點(diǎn)任務(wù);研建校準(zhǔn)海洋碳監(jiān)測(cè)傳感器和海水總堿度分析儀器的計(jì)量裝置,為拓展計(jì)量檢測(cè)服務(wù)范圍打下基礎(chǔ);研建海水濁度測(cè)量?jī)x檢測(cè)裝置、海水pH測(cè)量?jī)x檢測(cè)裝置、海水營(yíng)養(yǎng)鹽測(cè)量?jī)x檢測(cè)裝置,申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,進(jìn)一步擴(kuò)大海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置覆蓋范圍,增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展的能力;在研建計(jì)量裝置的同時(shí),研究制修訂海水溶解氧測(cè)量?jī)x校準(zhǔn)規(guī)范、溫鹽測(cè)量?jī)x校準(zhǔn)規(guī)范、顛倒溫度表檢定規(guī)程、海水聲速儀校準(zhǔn)方法等相關(guān)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范,為開(kāi)展海洋儀器檢定、校準(zhǔn)提供硬件和方法的雙重保障。
在質(zhì)量工作方面,借鑒國(guó)土、測(cè)繪技術(shù)監(jiān)理成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)重大專項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制、過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)理、項(xiàng)目成果質(zhì)量驗(yàn)收,將全員、全過(guò)程、全要素質(zhì)量管理理念貫穿專項(xiàng)管理始終,探索研究出臺(tái)具有海洋特色的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善海洋重大專項(xiàng)質(zhì)量管理機(jī)制,不斷提升質(zhì)量管理水平;以資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)為抓手,健全完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,以準(zhǔn)確可靠的海洋環(huán)境監(jiān)(觀)測(cè)和調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提升社會(huì)公益服務(wù)水平是推動(dòng)“三位一體”助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。為此,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心2020年將重點(diǎn)加強(qiáng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量質(zhì)量信息化和智能化建設(shè),完成海洋計(jì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)化運(yùn)行與管理系統(tǒng)、海洋國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理系統(tǒng)、調(diào)查船現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)及技術(shù)人員測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)、海洋標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)等5個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)和試運(yùn)行,通過(guò)大數(shù)據(jù)、信息化、智能化等手段打造海洋標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)高效服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平。圍繞自然資源部主體職責(zé)和其他社會(huì)需求,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心將全力做好海洋儀器設(shè)備和裝備的計(jì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù),繼續(xù)向社會(huì)提供鹽度標(biāo)準(zhǔn)海水等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),保障海洋特殊量值準(zhǔn)確可靠;持續(xù)開(kāi)展面向服務(wù)對(duì)象的調(diào)查研究,探索科學(xué)有效的服務(wù)模式,不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平;通過(guò)提升社會(huì)公益服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)海洋儀器國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程和促進(jìn)海洋計(jì)量檢測(cè)工作蓬勃發(fā)展的雙贏局面。
揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板 凝聚創(chuàng)新發(fā)展合力
2020年,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心將強(qiáng)化海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量科研創(chuàng)新力度,全面梳理海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量質(zhì)量工作積累的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在的短板和弱項(xiàng),聚焦核心職能,以創(chuàng)新為手段,著力固根基——夯實(shí)“三位一體”基礎(chǔ);揚(yáng)優(yōu)勢(shì)——做優(yōu)做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù);補(bǔ)短板——完善機(jī)制,提升能力;強(qiáng)弱項(xiàng)——合理調(diào)整資源,堅(jiān)持“非我所有,為我所用”。
重點(diǎn)做好申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃等相關(guān)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備;推進(jìn)海洋資源能源調(diào)查評(píng)估及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海洋調(diào)查和科學(xué)考察安全保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、海洋儀器設(shè)備規(guī)范化海上試驗(yàn)技術(shù)、海洋溫鹽、海流、波浪觀測(cè)儀器現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)等12個(gè)在研國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃任務(wù)的研究進(jìn)度;著力在提高海洋標(biāo)準(zhǔn)供給能力和供給質(zhì)量,滿足新技術(shù)新原理新形勢(shì)新要求的海洋儀器設(shè)備計(jì)量檢定或校準(zhǔn)裝置和計(jì)量技術(shù)規(guī)范,提升質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)效、以質(zhì)量為目標(biāo)凝聚“三位一體”強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)等方面加大研究和創(chuàng)新力度;建立有效的科研創(chuàng)新機(jī)制,培養(yǎng)鍛煉海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量和質(zhì)量人才隊(duì)伍,營(yíng)造崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、敢闖敢干的科研工作氛圍,夯實(shí)海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量質(zhì)量工作的發(fā)展根基,打造科研成果豐碩、人才輩出、能力節(jié)節(jié)提升的良性循環(huán)發(fā)展局面。
深化國(guó)際合作 推動(dòng)中國(guó)規(guī)則走向世界
2020年,國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心將以亞太區(qū)域海洋儀器檢測(cè)評(píng)價(jià)中心和全球海洋教師學(xué)院天津中心為抓手,深度參與全球海洋治理。參與舉辦數(shù)據(jù)浮標(biāo)工作組(DBCP)能力建設(shè)會(huì)議,深化與各成員國(guó)技術(shù)合作;舉辦全球海洋教師學(xué)院天津中心培訓(xùn)班,繼續(xù)向區(qū)域內(nèi)成員國(guó)提供海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量領(lǐng)域技術(shù)培訓(xùn),提升其海洋觀測(cè)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制水平;加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織海洋技術(shù)分委會(huì)年會(huì),繼續(xù)跟進(jìn)海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推進(jìn)海洋標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程;深度參與政府間海洋學(xué)委員會(huì)(IOC)海洋最佳實(shí)踐系統(tǒng)建設(shè),擬將8~10項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際最佳實(shí)踐,并以此為切入點(diǎn)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊務(wù)實(shí)合作;繼續(xù)加強(qiáng)與巴基斯坦、南非等國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通,積極促成海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量合作協(xié)議的簽訂,積極推動(dòng)與澳大利亞、斐濟(jì)等國(guó)家在海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量領(lǐng)域的互訪與交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量技術(shù)的交流,推動(dòng)海洋標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量“走出去”。
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