計量比對是保障量值準(zhǔn)確一致、加強計量事中事后監(jiān)管和提升計量技術(shù)機構(gòu)能力的有效措施,對夯實高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎(chǔ)具有重要意義。浙江省計量科學(xué)研究院(以下簡稱省計量院)全面深化資質(zhì)能力建設(shè),提升計量比對供給質(zhì)量和效益,推動完善量值溯源體系和計量監(jiān)督體系,技術(shù)支撐政府市場監(jiān)管。
主導(dǎo)多項國家級計量比對,提升計量比對供給質(zhì)量
省計量院積極響應(yīng)國家市場監(jiān)管總局相關(guān)工作部署,在國家級計量比對層面厚積薄發(fā),近年來作為主導(dǎo)實驗室先后承擔(dān)了機動車?yán)走_(dá)測速儀微波發(fā)射頻率及模擬測速量值、華東地區(qū)動態(tài)汽車衡量值比對、0.1級絕對壓力變送器、角度塊、互感器校驗儀、醫(yī)用電子加速器輻射源6項國家計量比對項目,位列全國省級計量技術(shù)機構(gòu)前列。
“機動車?yán)走_(dá)測速儀微波發(fā)射頻率及模擬測速量值”是院近年來首次獲得的國家計量比對項目。雷達(dá)測速儀作為一種強制檢定計量器具,在安全防護(hù)和行政執(zhí)法中起重要作用。該項比對工作于2019年至2020年組織實施,恰逢全國疫情防控時期,在經(jīng)歷了試驗推遲、計劃多次調(diào)整等困難后,最終圓滿按期完成。此次計量比對評估了目前我國多個省、市計量技術(shù)機構(gòu)機動車?yán)走_(dá)測速儀檢定裝置建標(biāo)情況、測量能力和量值傳遞工作現(xiàn)狀,為公安交管部門強化執(zhí)法監(jiān)督,遏制車輛超速等交通違法行為,預(yù)防交通事故發(fā)生,保障人民群眾出行安全提供了有力計量技術(shù)支撐。
動態(tài)汽車衡主要用于高速公路駛?cè)牍芾砗凸分纬?,安裝于高速公路出入口和普通公路上。由于動態(tài)汽車衡動態(tài)測量穩(wěn)定性較差、性能受氣候變化影響大,加上公路交通又極其繁忙,故長期以來國內(nèi)一直未開展相應(yīng)計量比對工作,導(dǎo)致因各地區(qū)之間計重量值差異產(chǎn)生了不少高速公路管理和公路治超糾紛案件。面對上述情況,省計量院積極謀劃,通過長期的數(shù)據(jù)積累,摸索出了動態(tài)汽車衡性能變化的規(guī)律。在國內(nèi)首次提出動態(tài)汽車衡檢定能力計量比對的申請,并開展“華東地區(qū)動態(tài)汽車衡量值比對”計量比對,促進(jìn)華東地區(qū)計量事中事后監(jiān)管一體化和高質(zhì)量發(fā)展。
“0.1級絕對壓力變送器”“角度塊”“互感器校驗儀”3項B類國家計量比對項目涉及到力學(xué)、幾何量、電磁等多個計量科技領(lǐng)域,在全國范圍內(nèi)采用自愿自主報名形式參比。省計量院作為主導(dǎo)實驗室克服疫情期間計量比對工作時間緊、任務(wù)重的困難,3項比對均按期完成。此3項比對旨在考核國內(nèi)有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)在絕壓變送器、角度塊、互感器校驗儀量值傳遞過程中,標(biāo)準(zhǔn)器配置合理性和相關(guān)人員技術(shù)能力,客觀反映有關(guān)器具量傳體系的完整性,為支持社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
醫(yī)用電子加速器輻射源是一種放射治療器械,通過微波電場對電子進(jìn)行加速,產(chǎn)生高能射線(電子束或X射線),用于人類醫(yī)學(xué)實踐中的遠(yuǎn)距離外照射放射治療活動的大型醫(yī)療設(shè)備。輻射源計量性能是否準(zhǔn)確可靠,是腫瘤治療過程中的關(guān)鍵因素。因此開展“醫(yī)用電子加速器輻射源計量比對”比對意義重大,是對國內(nèi)各計量技術(shù)機構(gòu)在醫(yī)用電子加速器輻射源量值傳遞過程中標(biāo)準(zhǔn)器配置合理性和人員技術(shù)能力的一種考察,它客觀反映了電離輻射傳遞體系的完備性,有助于促進(jìn)量值傳遞準(zhǔn)確可靠。目前,省計量院已完成比對實施方案編制工作,并啟動比對樣品傳遞前穩(wěn)定性試驗工作,保障比對過程量值可控。
發(fā)揮龍頭示范作用,承擔(dān)全省計量比對技術(shù)保障工作
發(fā)揮省級法定計量技術(shù)機構(gòu)龍頭作用,承擔(dān)全省計量比對技術(shù)保障工作,是省計量院法定公益性職責(zé)之一。近年來,省計量院作為主導(dǎo)實驗室先后承擔(dān)光學(xué)經(jīng)緯儀、化學(xué)需氧量(COD)在線自動監(jiān)測儀等9項全省計量比對工作,涉及環(huán)境監(jiān)測、貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、行政執(zhí)法等方面,全省參比實驗室300余家次。為構(gòu)建浙江省域先進(jìn)測量體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化我省計量技術(shù)機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,確保全省量值統(tǒng)一、量值傳遞準(zhǔn)確可靠等提供有力支撐。
計量比對是一項技術(shù)性、管理性、系統(tǒng)性很強的活動,比對結(jié)果的權(quán)威性和公正性是計量比對的“命根子”,科學(xué)規(guī)范管理才能確保計量比對有效性和公信力。近年來,省計量院主動對接省內(nèi)其他主導(dǎo)計量比對項目負(fù)責(zé)人,就比對過程中的傳遞標(biāo)準(zhǔn)選擇、比對方式、參考值確定等技術(shù)問題進(jìn)行多次研討交流。通過跨專業(yè)、跨機構(gòu)的交流統(tǒng)一認(rèn)識,為提升全省計量比對實施的規(guī)范性發(fā)揮積極作用。
承擔(dān)國家計量比對相關(guān)制度研究工作,為制度完善創(chuàng)新奠定堅實基礎(chǔ)
近年來,省計量院先后承擔(dān)完成了國家市場監(jiān)管總局計量司立項的“計量比對規(guī)范制度體系研究”“計量比對管理制度研究”等課題工作,提出構(gòu)建包括管理制度、技術(shù)規(guī)范、保障措施、結(jié)果運用等方面在內(nèi)的多層次、多方位的計量比對規(guī)范制度體系等建議。通過查閱國內(nèi)外相關(guān)資料及法律法規(guī),實地走訪調(diào)研和問卷調(diào)查技術(shù)機構(gòu)、企業(yè),征求行政機關(guān)、技術(shù)委員會、授權(quán)機構(gòu)、專家組、企業(yè)等相關(guān)方意見建議,組織專家評審論證等形式,開展計量比對管理制度研究,編制完成《計量比對管理辦法(征求意見稿)》以及起草說明,為即將出臺的《計量比對管理辦法》(修訂稿)打下堅實基礎(chǔ)。修訂后的《計量比對管理辦法》增強計量比對的導(dǎo)向性和可操作性,將有利于提升計量比對供給質(zhì)量和效益,為提升計量監(jiān)管效能,深化計量“放管服”改革提供支撐。