計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一量值的重要依據(jù)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案〉的通知》（市監(jiān)計(jì)量發(fā)〔2021〕18號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，督促落實(shí)獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書單位（以下稱“建標(biāo)單位”）的主體責(zé)任，提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作質(zhì)量，持續(xù)保持獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力，保障量值準(zhǔn)確可靠，市市場(chǎng)監(jiān)管局決定在全市組織開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

本次監(jiān)督檢查范圍：一是市市場(chǎng)監(jiān)管局主持考核發(fā)證的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃抽查建標(biāo)單位的數(shù)量不少于本市發(fā)放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的建標(biāo)單位總數(shù)量的20％；抽查建標(biāo)單位時(shí)，每個(gè)專業(yè)計(jì)量領(lǐng)域至少抽取1項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大對(duì)涉及食品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等方面計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度。二是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核許可工作質(zhì)量，重點(diǎn)檢查許可工作中《行政許可法》以及計(jì)量法律法規(guī)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范等執(zhí)行情況。三是各相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審批發(fā)證的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、發(fā)證和管理情況。

一是自查階段（2021年5月底前完成）。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)自查方面，各建標(biāo)單位要按照《行政許可法》《計(jì)量法》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》以及《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面開展自查，重點(diǎn)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力持續(xù)維持和后續(xù)管理進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)逐一落實(shí)整改，并采取針對(duì)性措施有效預(yù)防、降低和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核許可工作質(zhì)量自查方面：市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《行政許可法》以及計(jì)量法律法規(guī)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范等要求，對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作全面開展自查，重點(diǎn)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核程序、考評(píng)工作質(zhì)量、考評(píng)結(jié)果處理以及對(duì)獲證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理等進(jìn)行自查。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方面：各相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查，按照《行政許可法》《上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法》對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)證程序以及對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、發(fā)證后的監(jiān)督管理等進(jìn)行自查。

二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查階段（2021年8月底前完成）。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方面：市市場(chǎng)監(jiān)管局制定年度計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)雙隨機(jī)檢查方案，抽取部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。根據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)單位注冊(cè)地原則，由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)選派2位執(zhí)法人員，可邀請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員作為檢查小組成員提供技術(shù)支持，組建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查小組。重點(diǎn)檢查計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否持續(xù)滿足原核準(zhǔn)條件，是否存在《行政許可法》《計(jì)量法》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》以及《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁止性行為等內(nèi)容。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方面：市市場(chǎng)監(jiān)管局將隨機(jī)抽取20％左右的區(qū)級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、發(fā)證和管理情況等工作。

三是整改階段（2021年8月底前完成）。對(duì)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在不合格項(xiàng)或者有缺陷項(xiàng)的，被檢查單位要及時(shí)整改，并將整改情況按要求報(bào)實(shí)施檢查的市場(chǎng)監(jiān)管部門，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)整改情況予以確認(rèn)。整改不符合要求的，視為整改不合格。對(duì)在社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要制定整改措施并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。

四是監(jiān)督檢查結(jié)果處理和總結(jié)階段（2021年10月15日前完成）。對(duì)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為，依照《行政許可法》《計(jì)量法》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法》等及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)于達(dá)不到原核準(zhǔn)條件的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令有關(guān)單位限期整改并驗(yàn)收，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

堅(jiān)持依法監(jiān)管、科學(xué)公正、風(fēng)險(xiǎn)管理、協(xié)同推進(jìn)的原則，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，建立高效協(xié)同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作機(jī)制，不斷提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作質(zhì)量，確保獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力水平。堅(jiān)持開門搞檢查，暢通投訴舉報(bào)途徑，廣泛聽取群眾意見，強(qiáng)化社會(huì)共治。